工信部3月发布了《公示年度乘用车企业平均燃料消耗量情况》，这是将企业递交的年企业平均燃料消耗量执行情况年度报告、企业平均燃料消耗量改善计划承诺书递交情况进行公示，体现了我们国家油耗管控的*策威力逐步体现。
一、公示的意义
1、企业平均油耗公示的意义
进一步完善汽车节能管理制度，实施乘用车企业平均燃料消耗量管理，逐步降低我国乘用车产品平均燃料消耗量，实现年和年我国乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/公里和5.0升/公里的目标。工信部对企业平均油耗的公示是油耗管控措施的数据基础，是对企业发展和运营有重大战略性影响的文件
2、公示的数据测算
2.1、严格管控油耗单位主体
此次企业油耗核算*策规定：原则上《车辆生产企业及产品公告》内每一个独立法人乘用车生产企业、每一个单独注册的进口汽车经销企业作为一个企业平均燃料消耗量核算主体。
2.2实际值按最大值
按照《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（公告年第15号）要求
如果汽车燃料消耗量通告系统中同一企业在市场上销售的同一车辆型号有多个不同的综合工况燃料消耗量数据，，计算企业平均燃料消耗量实际值时采用最大的燃料消耗量。
2.3、新能源指标照顾
*策提出：“对企业生产或进口的纯电动乘用车、燃料电池乘用车、纯电动驱动模式综合工况续驶里程达到50公里及以上的插电式混合动力乘用车，综合工况燃料消耗量实际值按零计算，并按5倍数量计入核算基数之和；综合工况燃料消耗量实际值低于2.8升/公里（含）的车型（不含纯电动、燃料电池乘用车），按3倍数量计入核算基数之和；其他插电式混合动力乘用车，按实际数量核算。”，这对企业生产插电混合动力等促进很大。
3、公示的*策措施
根据《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》（工信部联装〔〕号）要求有以下管控措施：
3.1、对于企业平均燃料消耗量不达标且统计新能源乘用车后企业平均燃料消耗量超过6.9升/百公里的乘用车企业，将进行公开通报。
3.2、对于上一年度平均燃料消耗量不达标的乘用车企业，暂停受理综合工况燃料消耗量达不到GB－车型燃料消耗量目标值的新产品《车辆生产企业及产品公告》申报。
3.3、新建乘用车生产企业和现有汽车生产企业跨类生产乘用车、扩大乘用车生产能力的投资项目，应提交的企业平均燃料消耗量计划不能达标的，需进行方案调整。上一年度平均燃料消耗量不达标企业的项目，暂不办理。
3.4、对于平均燃料消耗量不达标、不履行达标承诺的乘用车企业，将在海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等方面加强监管。
二、14年企业平均油耗状态
1、总体达标水平
产地
资本
目标值
完成值
15年目标完成率
12年
13年
14年
12年
13年
14年
12年
13年
14年
国产
国有
7.00
7.12
7.28
7.15
7.17
7.20
%
%
99%
民营
7.01
7.03
7.35
7.07
6.84
7.03
%
97%
96%
合资
7.43
7.46
7.44
7.40
7.29
7.11
%
98%
96%
国产汇总
7.30
7.35
7.40
7.32
7.22
7.11
%
98%
96%
进口
合资
9.56
9.60
9.53
9.59
9.41
9.35
%
98%
98%
外资
9.00
9.06
9.18
9.11
9.01
8.70
%
99%
95%
进口汇总
9.06
9.12
9.21
9.16
9.05
8.77
%
99%
95%
乘用车总体
7.40
7.46
7.52
7.42
7.33
7.22
%
98%
96%
年的企业平均油耗指标的三阶段目标值是7.52升，实际完成值是7.22升，完成三阶段目标的96%，而14年的计划完成目标是三阶段的%，也就是14年超进度完成目标，市场进度表现良好，体现了车企认真执行国家*策和推动产品升级的效果良好。其中国产车的14年目标是7.4升，实际完成是7.11升，企业完成目标效果很好，且14年的96%较13年的98%也提升两个百分点，效果是很好的。进口车的表现也是较突出的，完成了9.21升目标，实际是8.77升，达到目标95%，较13年改善提升了4个百分点。
在总体表现良好的情况下，我们看到自主品牌的油耗管理相对稍差一些。在12年的国有企业的油耗达标是%，13年是%，14年是99%，总体下降稍慢。而合资企业的油耗下降是13年降两个百分点、14年降2个点。民营企业是13年下降较快，14年仍保持改善状态。
2、企业达标分类情况
产地
资本细分
年
年
汇总
年
年
汇总
超标
达标
超标
达标
国产
自主-国有
9
19
28
15
18
33
自主-民营
11
14
25
9
21
30
日
10
10
10
10
欧
1
3
4
1
5
6
德
1
4
5
1
4
5
美
5
5
5
5
韩
2
2
2
2
国产汇总
22
57
79
26
65
91
进口
日
4
5
9
4
6
10
欧
3
3
6
4
4
8
德
1
4
5
5
5
美
3
1
4
3
1
4
韩
1
1
2
2
进口汇总
12
13
25
11
18
29
总计
34
70
37
83
14年申报企业平均油耗的企业有家，其中国产车有91家企业，进口车有29家。从申报数量看，*策的执行效果很突出，体现了震慑力和引导效果。
14年总体有37家企业没有达标，83家是达标的，比13年的达标企业增加13家，没达标企业增加3家。其中国产车中的自主国有企业不达标的增加了6家，压力稍大。而民营企业中的不达标的下降两家，体现了民企对*策的态度更积极。合资企业的达标较好。
进口车中的日系和欧系、美系不达标的较多，德系和韩系的达标较好。
三、各类企业达标完成情况
1、国有企业完成情况
中方
企业简称
年
年
年
长安
长安汽车
%
97%
97%
江铃控股
%
%
%
江铃汽车
99%
95%
93%
哈飞汽车
%
%
%
一汽
中国一汽
%
%
%
一汽海南
97%
98%
93%
天津一汽
99%
98%
98%
一汽吉林
%
%
%
奇瑞
奇瑞汽车
93%
95%
99%
观致汽车
83%
东风
东风柳州
%
97%
97%
东风汽车
%
99%
95%
东风股份
%
99%
%
北汽
北汽乘用车
%
%
%
北汽制造
%
%
%
上汽
上海汽车
%
%
99%
上汽大通
90%
85%
94%
江淮
江淮汽车
95%
华晨
华晨汽车
%
%
%
广汽
广汽乘用车
%
%
%
长丰猎豹
%
福汽
东南汽车
96%
93%
92%
厦门金龙
厦门金旅
%
飞碟
浙江飞碟
%
%
潍柴
陕西通家
%
%
国有汇总
%
%
99%
国有企业的油耗管控总体一般，其中部分国有企业的表现仍待改善。按照国有自主的销量排序看的大集团的自主中，如果以%为达标值看，长安和一汽都是有两家没有达到14年标准的。北汽和广汽各有一家没达标的。虽然部分大集团没达标的企业销量不高，但也是体现了油耗的管控风险较大。而哈飞等车企已经边缘化并要卖给长安福特，也体现了无法独立生产的大集团小车企面临兼并重组的危险。
2、民营企业完成表现较好
企业简称
年
年
年
长城汽车
99%
94%
92%
吉利汽车
%
98%
97%
比亚迪
94%
94%
92%
北汽银翔
%
%
97%
北汽福田
%
%
%
东风渝安
%
%
%
众泰汽车
98%
98%
97%
郑州海马
96%
92%
96%
重庆力帆
%
%
%
广汽吉奥
%
%
%
华泰汽车
%
%
99%
四川汽车
%
%
%
山西成功
96%
%
%
江苏九龙
%
厦门金龙
%
重庆川江
%
河北中兴
%
%
97%
丹东*海
%
%
%
福迪汽车
98%
98%
94%
莲花汽车
%
96%
民营汇总
%
97%
96%
民营企业的主力车企的完成油耗指标的压力较小，主力车企表现突出。长城和比亚迪是完成油耗指标的效果很好。吉利汽车和银翔的表现也不错。表现稍差的是力帆和吉奥。品类不完整的小民营车企面临严峻的生存压力，四川汽车、山西成功、丹东*海等都是有一定的油耗压力的。
3、合资企业的完成较好
中方
企业简称
年
年
年
上汽
上海大众
%
97%
94%
上海通用
97%
96%
99%
上通五菱
%
%
%
上汽依维柯
75%
%
84%
东风
东风日产
99%
95%
94%
神龙汽车
%
%
99%
东风起亚
%
%
99%
东风本田
%
%
98%
郑州日产
%
%
%
东风裕隆
%
%
%
一汽
一汽大众
94%
92%
90%
一汽丰田
%
%
94%
北汽
北京现代
%
%
99%
北京奔驰
%
%
89%
昌河汽车
%
%
%
长安
长安福特
95%
93%
92%
长安马自达
92%
86%
长安铃木
97%
96%
92%
长安PSA
92%
93%
广汽
广州本田
%
98%
92%
广州丰田
%
%
%
广汽菲亚特
94%
94%
93%
广汽三菱
%
%
%
广汽长丰
%
华晨
华晨宝马
88%
85%
82%
福汽
福建奔驰
%
%
%
吉利
沃尔沃亚太
%
庆铃
庆铃汽车
%
%
%
奇瑞
奇瑞路虎
88%
合资汇总
%
98%
96%
合资企业的油耗管控效果很好，主力车企全面达标。目前表现压力稍大的是东风裕隆和福建奔驰，沃尔沃亚太和庆铃汽车也有一定压力。但沃尔沃大庆的生产刚起步，未来会有较好的改善。
合资企业表现较优秀的是华晨宝马达82%、长安马自达达86%、奇瑞路虎达88%、北京奔驰达89%,一汽大众达90%。这也体现了豪华车的产品技术较先进，中大型化后的油耗管控较好。
4、进口车的表现分化
企业简称
单车油耗
/15年标准
12年
13年
14年
12年
13年
14年
德国宝马
8.32
8.48
7.95
95%
94%
88%
德国奔驰
8.71
8.52
8.15
97%
93%
87%
美国克莱斯勒
9.93
9.74
9.43
%
%
%
英国陆虎
10.46
9.72
9.38
%
97%
93%
日本丰田
8.86
8.7
8.51
98%
96%
94%
德国大众
8.72
8.96
8.82
98%
99%
97%
一汽奥迪
8.89
8.94
8.59
94%
93%
91%
日本富士
8.2
7.89
7.86
%
98%
97%
德国保时捷
11.38
10.85
9.8
%
%
%
瑞典沃尔沃
9.44
8.53
7.75
%
99%
89%
韩国现代
9.53
9.61
9.3
%
%
%
上海通用
11.36
10.93
10.83
%
%
%
美国福特
8.94
9.29
9.38
93%
95%
95%
法国雷诺
9.75
9.07
8.49
%
%
%
日本日产
10.49
10.57
9.59
%
%
%
日本三菱
8.77
9.2
8.79
%
%
%
韩国双龙
8.71
95%
意大利玛莎拉蒂
9.89
98%
日本本田
9.91
9.26
9.62
%
%
%
日本铃木
7.77
7.45
7.46
%
%
%
日本马自达
7.73
7.78
8.36
93%
94%
99%
东风日产
10.91
11.64
%
%
意大利法拉利
14.32
10.67
12.43
%
%
%
美国通用
10.16
9.98
9.46
%
%
%
英国阿斯顿马丁
14.59
14.44
14.28
%
%
%
英国迈凯伦
11.7
%
英国莲花
9
%
广州本田
4.9
4.7
68%
65%
东风本田
4.4
61%
法国PSA
7.81
8.05
%
%
进口汇总
9.16
9.05
8.77
%
99%
95%
从进口车看，宝马、奔驰是最大的豪车进口厂商，而克莱斯勒和路虎是SUV的进口主力车企。14年主力车企中只有克莱斯勒的进口车稍有超标。合资企业代理的进口车业务中表现总体不好，上海通用的进口车达标较差，日产被东风代理的进口车也是油耗偏高。
超豪车的油耗严重偏高，意大利法拉利、英国阿斯顿马丁、英国迈凯伦、英国莲花的进口车都是油耗严重偏高于标准的。
四、*策的管控仍需强化
1、国产车的大型化压力大
资本
12年
13年
14年
国产
目标值
7.30
7.35
7.40
完成值
7.32
7.22
7.11
目标达标
%
98%
96%
进口
目标值
9.06
9.12
9.21
完成值
9.16
9.05
8.77
目标达标
%
99%
95%
14年国产车达标较好，而且年度平均油耗也是在不断下降中，但毕竟国产车的7.11升仍是较6.9升的目标较远，仍需努力。尤其是SUV的大型化趋势导致虽然完成率好，但油耗偏高的问题仍是压力。而进口车的油耗仍是偏高的，8.77升的油耗仍需降低。
2、进口车仅管控90%
国际车企品牌
年
年
宝马
奔驰
263
美国克莱斯勒
捷豹路虎
丰田
247
大众
奥迪
富士
保时捷
58
沃尔沃
现代
通用
福特
25
雷诺
日产
三菱
29
韩国双龙
55
菲亚特
06
本田
铃木
马自达
5
阿斯顿马丁
英国迈凯伦
英国莲花
38
PSA
总计
9536
从14年的进口量看，.7万台的进口量较大，但与海关的进口量相比仍有一定的差距，这主要是平行进口的销量的影响。13年海关进口量是.5万台,14年是.6万台，相对企业对工信部的申报数量相对偏低。考虑到13年有进口商没有积极申报，但也就是双龙和英国迈凯伦和英国莲花，其中的双龙13年进口也就是0.6万台，对总量影响很小。
13年和14年的总经销商对工信部的申报进口量都是海关进口量的90%，也就是缺失10%的进口量。
总之，14年的乘用车油耗总体较好，但部分企业的完成率偏低，尤其是国企努力发展SUV车型，形成自主品牌的SUV蜂拥而起，这虽然符合消费趋势，但在低油价的推动下，降低油耗的目标压力巨大。而进口车的平行进口仍未建立有效的监控机制，谨防进口车的高油耗车型通过平行进口过度流入国内市场。
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